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2017年12月20日上午，隨著一個掛有“廈門港2017年第10000000標箱”的集裝箱被穩穩吊起，靠泊在廈門嵩嶼集裝箱碼頭的兩艘15萬噸級集裝箱船舶“地中海阿爾泰號”和“馬士基恩塞納達號”汽笛長鳴。廈門港迎來34年發展史上的重要時刻，成為年吞吐量達一千萬標箱的國際大港，也是海峽西岸經濟區首個千萬標箱強港。目前列全國第七、全球第十五位的廈門港，世界排名進一步提升。
港口是廈門營造國際一流營商環境的重要體現。為營造良好通關環境，廈門檢驗檢疫局大膽改革、勇於開拓，增強查驗能力、縮短出證時間、提高放行速度。從2013年對1507個海關商品編碼項下的工業制成品不再實施出口商品檢驗，到今年對入境貨物全面實施“審單放行”，在改革創新、簡政放權道路上，廈門局不斷探索。
“單一窗口”是其中一項重要舉措。企業隻要和一個“窗口”打交道，通過統一的信息平臺，一次性遞交滿足監管部門要求的標準化單證和電子信息，監管部門處理結果通過單一平臺反饋給申報人，實現一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結。
2015年4月21日，在地方電子口岸的基礎上，整合關、港、貿資源的廈門片區國際貿易“單一窗口”1.0版正式上線。廈門局相繼推動開發瞭“單一窗口”船舶檢疫系統、電子閘口系統、特殊監管區域監管系統。
2017年，廈門地區利用“單一窗口”報檢比例實現100%，居全國首位，並復制推廣到泉州、漳州、龍巖等地區，讓更多企業報檢變得輕松、愉快加便捷。
程序簡化瞭，費用減免不少。2013年8月起，所有出境商品法檢費用全部減免。2017年4月，再次取消或停征出入境檢驗檢疫費等4項行政事業性收費。外貿企業實現備案、報檢、辦證、通關全免費。
此外，廈門局還推出一系列改革創新舉措，優化通關流程。如：出口鋼管傢具不再開包查驗，一般風險商品可直接報檢“秒通關”。從報檢到裝船的準備時間由從前3-5天縮短到現在的1個小時，企業物流成本縮減近一半。進口大理石荒料卸船後第一時間實施檢疫處理，每個集裝箱能為企業節省60元，一年可節省近千萬元。
這得益於廈門局創新實施的“口岸檢疫處理前置”模式。過去，入境集裝箱到港後，企業要向檢驗檢疫部門報告，判斷貨物是否來自疫區後通知碼頭後，才能移箱，程序繁瑣。實施新模式後，船舶靠岸前廈門局就通過船舶代理提供的艙單信息篩選出需做檢疫處理的集裝箱和貨物，在船舶到達時直接將需檢疫處理的集裝箱、貨物移至檢疫處理場地，實現檢疫處理零等待、全覆蓋。
“源頭管理、口岸驗放”、進口食品“空檢海放”，還有“優化查驗措施”與“互聯網+食品監管”相結合，一系列全新科學監管模式，使報檢通關進一步提速增效，讓企業降低瞭綜合成本。廈門局引導企業增強主體責任，以此為基多鏡頭行車紀錄器影片介紹礎探索進出口食品檢驗監管體制改革，走出瞭一條新路。
2017年12月13日，有四五層樓高的煤王號貨輪停靠海滄海隆碼頭。碧海藍天掩映著的巨輪上方，忽然出現一個靈巧的身影——無人機。廈門局工作人員在對來自美國的6萬6千噸大豆實施熏蒸殘留檢測。僅2-3分鐘，查驗人員不用登輪，工人可以同時卸貨，當場即可獲得結果。
這是全國口岸首次開發使用熏蒸殘四鏡頭行車紀錄器比較留監測無人機。近年來，廈門局改革創新，強化查驗裝備和系統自動化、智能化，打造“智慧口岸”。依托現代化手段提高貨物通關效率，加快集裝箱周轉速度，推動廈門港吞吐量連創新高。
港口集裝箱吞吐量上去瞭，從前熙熙攘攘的檢務大廳安靜瞭。廈門局上線無紙化系統後，企業備案、報檢、申辦原產地證書全程無需出門，真正實現“一趟不用跑”。新系統上線後，從廈門出口貨物每批可節約150元，進口貨物每批節約200元。2017年，廈門進出口報檢批有95.2%通過無紙化完成。
讓數據多跑腿，讓企業少走路。從“單一窗口”到“兩個平臺”，從貨物報檢到原產地證書申辦，從船舶到航空器，信息化建設始終是廈門局近年來的探索目標之一。如今，“單一窗口行車紀錄器多鏡頭”已上線運行65項服務。
目前，廈門港正在積極著手開展推進自由貿易港相關工作。配合自由貿易港建設，廈門檢驗檢疫人的探索之路還在延伸。（呂 露）
本文來源：質檢總局
責任編輯：王曉易_NE0011
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